ABD'den Afrika'ya Yatırım: Diplomasi, Dil ve Madenlere Odaklanma

Son 18 ayda ABD diplomatik kadrosundaki uzmanlık bilgisinin dramatik bir şekilde aşınmasının ardından Kongre, ABD Dışişleri Bakanlığı'nın Afrika işleri uzmanları için yoğun bir işe alım yapmasını ve kritik yabancı diller ile minerallerle ilgili eğitimi güçlendirmesini istiyor. Bakanlığın bölgesel ofisleri arasında uzun süredir göz ardı edilen Afrika İşleri Bürosu, Başkan Donald Trump'ın hem Washington'da hem de kıta genelindeki büyükelçiliklerde uyguladığı toplu işten çıkarmalarla daha da zayıfladı. Salı günü Temsilciler Meclisi Dış İlişkiler Komitesi (HFAC), 1980 tarihli Dış Hizmet Yasası'nı yenilemeye yönelik bir yasa tasarısını görüşerek bu kan kaybını tersine çevirme yönünde ilk adımı atacak. HFAC başkanı Brian Mast (Florida) ve Yakın Doğu panel başkanı Mike Lawler (New York) tarafından sunulan "Dış Hizmet Modernizasyon Yasası", Afrika Bürosu'na ek ilgi gösterilmesini talep ediyor. Tasarı, "Afrika İşleri Bürosu'nun yetkisi altındaki misyonlarda ve Afrika İşleri Bürosu'nun içindeki pozisyonları doldurmak üzere Afrika ülkelerinde uzmanlığa sahip nitelikli bireylerin işe alınmasını kolaylaştıran ve hızlandıran bir programın oluşturulmasını" öngörüyor. Bu girişim, kıtadaki 51 ABD büyükelçiliğinde şu anda 38 büyükelçi pozisyonunun boş olmasıyla, yani %74,5 gibi şaşırtıcı bir oranla gerçekleşiyor. Ancak durum biraz daha az vahim hale gelecek gibi görünüyor; zira Tanzanya büyükelçiliği için Trump'ın adayı Senato tarafından onaylanmaya yakın ve başkan 1 Haziran'da beş yeni Afrika adayı duyurdu. Bunlar: Mısır / Nick Oberheiden: Alman göçmen, Teksas'ta tanınmış bir federal savunma avukatı ve Dallas'taki Oberheiden P.C.'nin kurucusudur. Ekvator Ginesi / Stanley Brown: Savunma departmanıyla temas kuran Dışişleri Bakanlığı Siyasi-Askeri İşler Bürosu'nun vekaleten başkanı, petrol zengini ülke ile ilişkileri geliştirmek üzere seçilmiştir. Gambiya / Laurence Socha: Kariyer Dış Hizmet Memuru (FSO), Nijerya, Somali ve en son Zimbabve'de halkla ilişkiler görevlisi olarak görev yapmıştır. Kenya / Henry Wooster: Haiti'deki en üst düzey ABD diplomatı, Nairobi'deki önceki siyasi atamaların (Kyle McCarter, Meg Whitman) aksine, üst düzey Dış Hizmet üyesidir (SFS). Sierra Leone / Daniel Travis: Üst düzey Dış Hizmet üyesi (SFS), şu anda Afrika Bürosu'nun ekonomik ve bölgesel işler ofisini yönetmektedir. Daha önce Kongo Cumhuriyeti'nde misyon başkan yardımcısı olarak görev yapmış ve Kenya, Uganda ve Gana'da da bulunmuştur. Mast / Lawler tasarısı ayrıca Dışişleri Bakanlığı'nın "Çin Halk Cumhuriyeti ile stratejik rekabet ve küresel tedarik zincirleri üzerine odaklanan bir akademik program" oluşturması çağrısında bulunuyor. Bu program, özellikle "küresel enerji ve kritik mineraller tedarik zincirlerine" odaklanacak. "Kritik mineralleri önemli ölçüde üreten, işleyen, rafine eden veya ihraç eden" ülkelere gönderilen ekonomik görevlilerin "kritik mineraller konusunda özel eğitim" alması gerekecek. Tasarısı ayrıca Dışişleri Bakanı Marco Rubio'dan "yabancı dil eğitimi, test edilmesi ve kullanılmasına ilişkin politikaların, kritik yabancı dillere ilişkin yeteneklerin korunmasını açıkça desteklemesini" sağlamasını istiyor. Bu, ABD'deki Afrika çalışmaları programlarının, Trump yönetiminin kültürel ve dil çalışmalarını sağ-kanatçı bir tehdit olarak gördüğü Çeşitlilik, Eşitlik ve Kapsayıcılık (DEI) örtüsü olarak gördüğü dönemde ciddi fon kesintilerine uğramasıyla birlikte geliyor. Son olarak, tasarı Demokrat Sara Jacobs ve Cumhuriyetçi Michael Baumgartner'ın yasasını birleştirerek, çatışma bölgelerinde "seferî diplomasi" olarak adlandırılan yaklaşımı teşvik etmek üzere bir Dışişleri Bakanlığı "Kaplan Ekibi" oluşturuyor. Bu ekibin belirtilen amacı, "ABD diplomasisini riskten kaçınan, sığınak tarzı bir yaklaşımdan, diplomatların daha yüksek riskli ortamlarda daha fazla bulunmasını, etkileşimde bulunmasını ve etkili olmasını sağlamak üzere hesaplanmış, yönetilen riskler alan bir yaklaşıma kaydırmaya yardımcı olmak". Başkan Jimmy Carter döneminde 1979'da ticaret departmanına devredildikten sonra dış ticaret hizmetini Dışişleri Bakanlığı'na geri getirecek bir başka yasa tasarısı da Kaliforniya'dan Cumhuriyetçi Kongre Üyesi Young Kim tarafından sunuldu. Personel alımına yönelik bu çaba, Kurumsal Afrika Konseyi'nin 5 Haziran'da, Temmuz ayında yapılması planlanan ABD-Afrika İş Zirvesi'ni Dünya Sağlık Örgütü ve Morityus Sağlık Bakanlığı'ndan gelen Ebola rehberliğini gerekçe göstererek süresiz olarak ertelediğini duyurmasının ardından geldi.