Dangote'den Tanzanya'da Dev Rafineri Projesi
Nijeryalı milyarder Aliko Dangote, Tanzanya'nın Tanga kıyısında günde 650.000 varil kapasiteli bir rafineri projesi önerdi. Nijerya'daki Lagos rafinerisini örnek alacak proje, tek bir iç pazara hizmet etmek yerine Doğu Afrika'nın yakıt sistemini merkezine alarak birden fazla ülkeden ham petrol çekmeyi ve küresel şoklara karşı dayanıklılığı artırmayı hedefliyor.
Doğu Afrika, rafine yakıt ithalatına yüksek derecede bağımlı. Bölgesel bir rafineri, sanayi kapasitesini derinleştirebilir, daha dirençli bir enerji tabanı oluşturabilir ve hükümetlere manevra alanı sağlayabilir.
Tanga Rafinerisi Finansal Olarak Sürdürülebilir mi?
Ancak ölçek, bankalanabilirlik anlamına gelmez. Asıl soru, bu tür bir projenin stratejik bir fikrin atıl bir anıta dönüşmesini engellemeden nasıl finanse edilebileceğidir.
Bir rafineri, bir limana, boru hatlarına, depolama alanlarına, enerjiye, yollara, gümrük sistemlerine, dağıtım ağlarına ve sınır ötesi siyasi anlaşmalara bağlıdır.
Bir rafineri, borç verenlerin güvenilir ham petrol tedariki, öngörülebilir tarifeler, uygulanabilir alım anlaşmaları, döviz düzenlemeleri ve düşük sermaye maliyeti görmesi durumunda bankalanabilir olur. Doğu Afrika'da bu, "koridor finansmanı" gerektirir. Yetersiz altyapı nedeniyle, projeler aslında koridorlar gibi davranır ve birbirine bağlı birden fazla unsur içerir.
Engeller Arasında Senkronizasyon Sağlamak
Bu durum, bir "senkronizasyon primi" yaratır. Gelirler birden fazla hükümet, düzenleyici, para birimi ve altyapının birlikte hareket etmesine bağlı olduğunda, sermaye maliyeti hızla yükselebilir.
Dangote: "Nijerya'ya ve Batı, Orta ve Doğu Afrika'nın çoğuna tedarik etme kapasitemiz var."
Dangote'nin Lagos rafinerisi, Afrika'da büyük ölçekli rafinerinin mümkün olduğunu gösterdi. Ancak bu proje on yıl sürmüş ve bütçenin 2.5 katına mal olmuştu. Tanga, en başından bölgesel olduğu için daha da zorlu.
Test 1: Sınırlı Ham Petrol Tedariki
İlk test, ham petrol tedarikidir. Günde 650.000 varil kapasiteli bir rafineri, her gün yaklaşık 585.000 varil ham petrole ihtiyaç duyar. Bölgesel üretim, bu ihtiyacın tamamını karşılamaya yetmeyebilir.
Bu durum, projenin Orta Doğu'dan ithal ham petrole de ihtiyaç duyabileceği anlamına gelir. Rafineriler genellikle ham petrolü harmanlar ve çeşitli tedarik defterlerini yönetir. Ancak sunum, tam izolasyondan ziyade azaltılmış kırılganlık ve daha fazla bölgesel değer yakalama yönünde kaymalıdır.
Test 2: Altyapı Eksikliği
İkinci test altyapıdır. Mevcut altyapı, bir rafineri besleme mimarisine dönüştürmek için yeniden tasarımlar, üçüncü taraf erişim kuralları, depolama entegrasyonu ve hükümetlerden güvenilir taahhütler gerektirecektir.
Daha büyük bir bölgesel rafineri, en başından farklı bir işletme modeli gerektirecektir.
Bu, "operatör sendikasyonu" gerektirir. Uganda'nın daha küçük Hoima rafinerisini hayata geçirme mücadelesi, tek bir ana egemen karşı tarafla bile yatırımcı çıkış döngülerine ve varlık senkronizasyon sorunlarına takılıp kalınabileceğini göstermektedir.
Koridor Finansmanı Politika Dayanıklılığı Gerektirir
Tanga için bu, aşamalılık anlamına gelebilir. Belki 150.000-200.000 bpd'lik ilk modül, tam yapının inşa edilmesinden önce tedarik, lojistik ve alımı test edecektir. Siyasi risk garantileri, döviz geri ödeme mekanizmaları ve bağlayıcı anlaşmazlık çözüm mekanizmalarına sahip bir koridor sözleşmesi gerekebilir.
Bu araçlar, hırsı daha ucuz hale getirir.
Eğer Tanga başarılı olursa, bu, politikanın matematiğinin işe yaraması için yeterince iyi organize edilmiş siyaset sayesinde olacaktır. Afrika'nın sanayi egemenliği, bakanlar, düzenleyiciler, boru hattı operatörleri, borç verenler ve rafinericiler riski anlaşılır hale getirdiğinde teslim edilecektir. Bu da "politika dayanıklılığı" gerektirir.