Kenya, iklim değişikliğinin neden olduğu ekonomik ve ekonomik olmayan zararları değerlendirmek üzere BM destekli 700 bin dolarlık teknik yardım alan ilk Afrika ülkesi oldu. Bu destek, Nairobi'nin Santiago Ağı sekreterliği ev sahipliği teklifini kaybetmesinin ardından geldi.
Yaklaşık 90 milyon Kenya şilinine denk gelen 700 bin dolarlık paket, son on yılda iklim değişikliğinin neden olduğu ekonomik ve ekonomik olmayan kayıpların ülke çapında değerlendirilmesini finanse edecek. Bulguların, seller, kuraklıklar ve diğer aşırı hava olaylarının maliyetini belgeleyerek Kenya'nın gelecekteki uluslararası iklim finansmanı taleplerini güçlendirmesi bekleniyor.
Kenya Çevre ve İklim Değişikliği Baş Sekreteri Festus Ng’eno, kararın ülkenin “iklim eylemindeki liderliğini ve iklim değişikliğinin artan etkilerine karşı dayanıklılık oluşturma taahhüdünü” tanıdığını belirtti.
Destek, İklim Kaybı Verilerini Hedefliyor
700 bin dolarlık paket, doğrudan bir tazminat ödemesi değil. Bunun yerine, iklim zararını belirlemek, ölçmek ve belgelemek için gereken teknik çalışmayı finanse edecek. Bu tür kanıtlar, finansman kuruluşlarının zararın ölçeğini, yerini ve maliyetini gösteren güvenilir verilere ihtiyaç duyması nedeniyle, iklim finansmanına erişim için gereklidir.
Değerlendirme, hükümet kurumlarını, teknik uzmanları, yerel toplulukları ve diğer paydaşları bir araya getirecek. İklim şoklarına en çok maruz kalan bölgeleri ve sektörleri belirleyecek ve iyileştirme ile dayanıklılık planlamasına rehberlik edecek.
Santiago Ağı, 2019 yılında Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi kapsamında, savunmasız gelişmekte olan ülkeleri iklimle ilgili kayıp ve zararlarla mücadelede yardımcı olabilecek uzmanlar ve kurumlarla buluşturmak üzere kuruldu. Rolü, hükümetlerin 2023'te Dubai'de düzenlenen COP28'de Kayıp ve Zarar Fonu'nu kurmasının ardından önem kazandı.
Climate Action Network koordinatörü Baboucarr Nyang, fonlamayı “iklim finansmanı mimarisi amaçlandığı gibi çalıştığında Afrika için sonuç verebileceğinin kanıtı” olarak nitelendirdi ve “Şimdi daha hızlı ve herkes için sonuç vermeli,” dedi.
İklim Şokları Kenya Ekonomisini Tehdit Ediyor
Kenya, Uluslararası Para Fonu'nun 2026 yılı için yaklaşık 147,3 milyar dolarlık çıktı projeksiyonuyla, nominal gayri safi yurt içi hasıla açısından Doğu Afrika'nın en büyük ekonomisidir. Ancak iklim şokları ekonomik kırılganlıklarını ortaya koymaya devam ediyor. Mart 2026'da meydana gelen şiddetli seller en az 62 kişinin ölümüne, 2.000'den fazla ailenin yerinden edilmesine ve Jomo Kenyatta Uluslararası Havalimanı'nda uçuşların aksamasına neden oldu.
Tekrarlanan seller ve uzun süren kuraklıklar altyapıya zarar verdi, tarım ve hayvancılık üretimini aksattı ve kamu maliyesi üzerindeki baskıyı artırdı. Benzer iklim şokları, çoğu felaket iyileştirme ve adaptasyon için sınırlı kaynaklara sahip olan diğer Afrika ekonomilerini de zorluyor.
Ruto Daha Fazla İklim Finansmanı İçin Bastırıyor
Bu ödül, Başkan William Ruto'nun Kenya'yı Afrika iklim diplomasisinin merkezine yerleştirme çabalarını destekliyor. Ruto, Eylül 2023'te Nairobi'de düzenlenen Afrika İklim Zirvesi'nde, “Afrika'nın karbon ayak izi küçük kalıyor, ancak iklim değişikliğinin insani bedeli orantısız derecede yüksek” dedi.
Kenya ayrıca Santiago Ağı sekreterliğine ev sahipliği yapmak için bastırmıştı. Gözlemciler, Nairobi'yi “en uygun yer” olarak tavsiye etmişti. Ancak ağın danışma kurulu Mart 2024'te İsviçre'nin Cenevre kentini seçti.
Bu karar, Afrika iklim aktivistlerinden eleştiri aldı. Mohamed Adow, bunu “Küresel Kuzey'in, iklim değişikliğinin etkilerinin hissedildiği yerlerden gücü uzak tutmak için yaptığı bir başka düzen” olarak nitelendirdi ve kararın “etkilenen toplulukları karar alma süreçlerinin merkezine yerleştiremediğini” ekledi.
Climate Action Network International'ın icra direktörü Tasneem Essop, sonucu “gerçek bir kaçırılmış fırsat” olarak nitelendirdi. İsviçre, Santiago Ağı sekreterliğinin Cenevre'de bulunması halinde 1 milyon İsviçre frangı (yaklaşık 1,1 milyon dolar) teklif etti.
Kenya'nın 700 bin dolarlık paketi, daha geniş iklim finansmanı ihtiyaçlarına kıyasla küçük kalsa da, bu değerlendirme iyileştirme, adaptasyon ve iklime dayanıklı altyapı için daha büyük finansman talebini güçlendirebilir.