Kenya Ulusal Altyapı Fonu (NIF), büyük stratejik altyapı projeleri için istikrarlı bir finansman havuzu oluşturmayı ve başlangıç sermayesini korumayı hedeflerken, devlet tahvillerinden yıllık yaklaşık 42 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 300 milyon dolar) gelir elde etmeyi amaçlıyor. NIF'in mevcut başlangıç sermayesi 310,3 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 2,2 milyar dolar) olup, bu tutarın 106,3 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 750 milyon dolar) Kenya Boru Hattı Şirketi'nden (KPC) yapılan kısmi satıştan, 204 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 1,45 milyar dolar) ise Safaricom'un Güney Afrika'nın Vodacom Group'una satılan yüzde 15'lik hissesinden elde edildi. NIF İcra Kurulu Başkanı James Mworia, fonun yıllık yaklaşık yüzde 12 ila 14 getiri sağlayan uzun vadeli devlet tahvillerine yatırım yapmayı hedeflediğini belirtti. Mworia, Nairobi'de düzenlenen Afrika Sermaye Haftası 2026 etkinliğinde yaptığı açıklamada, "Ulusal Altyapı Fonu Yasası, devlet tahvillerine yatırım yapmamıza olanak tanıyor. Beklediğimiz yıllık getiri yaklaşık yüzde 12,5 civarında ve bu da yılda yaklaşık 42 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 300 milyon dolar) gelir elde etmemizi sağlayacak.
Bu nedenle 40 milyar Kenya Şilini'ni (yaklaşık 280 milyon dolar) bir ölçüt olarak kullanıyoruz." dedi. "Temel fikir, başlangıç sermayesini korumak çünkü özelleştirilebilecek sınırlı varlık var." diye ekledi. Yetkili, yıllık en az 40 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 280 milyon dolar) gelir elde etmenin ve 1:10'luk bir yatırım teşvik faktörüyle çalışmanın, Hazine üzerindeki kalkınma bütçesi baskısını hafifleteceğini söyledi. Kaldıraç faktörü olarak da bilinen yatırım teşvik faktörü, kamu veya çapa yatırımının bir birimi tarafından ne kadar ek özel veya dış yatırım çekildiğini ölçen bir çarpanı ifade eder. Bu durumda NIF'in hedefi, fondan gelen her 1 Kenya Şilini için emeklilik fonları gibi özel sermaye sahiplerinden ek 10 Kenya Şilini mobilize etmektir.
Kenya Ulusal Altyapı Fonu yıllık ne kadar gelir hedefliyor?
2021/22 ve 2026/27 mali yılları arasında Kenya'nın kalkınma harcamaları bütçesi ortalama 680,74 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 4,8 milyar dolar) olurken, en yüksek tahsis 2026/27'de 844,4 milyar Kenya Şilini (yaklaşık 6 milyar dolar) olarak gerçekleşti. Başkan William Ruto hükümeti, fon aracılığıyla, yatırılan her 1 Kenya Şilini için 10 Kenya Şilini'ne kadar kaldıraç kullanarak özel sermayeyi teşvik etmek suretiyle 5 trilyon Kenya Şilini'ne (yaklaşık 35 milyar dolar) kadar fon toplamayı amaçlıyor. Mworia, "Ulusal Altyapı Fonu olarak görevimizi iyi yaparsak, ticari olarak uygulanabilir altyapı projeleri için Hazine'ye olan bağımlılığı azaltacağımız için ulusal bütçeden yaklaşık 400 milyar Kenya Şilini'ni (yaklaşık 2,8 milyar dolar) kolayca çıkarabiliriz." dedi. Mworia, "Şu anda olan şey, Ulusal Hazine'ye sunulan ve ticari olarak uygulanabilir kabul edilen herhangi bir altyapı projesinin Ulusal Altyapı Fonu'ndaki ekibimize yönlendirilmesidir. Hatta 5-6 Eylül 2026 hafta sonunda bize yönlendirilen birkaç proje oldu." diye ekledi.
Kenya'nın kalkınma harcamaları ne kadar?
Fon, Lamu'daki yeni Dangote Rafinerisi'nde bir ortaklık payı alması ve özel amaçlı bir araç aracılığıyla Jomo Kenyatta Uluslararası Havalimanı'nın (JKIA) yükseltilmesi ve genişletilmesi için sermaye sağlaması öngörülüyor. Mworia, "Ulusal Altyapı Fonu, özel amaçlı araçlara yatırım yapabilir. Örneğin, havalimanı yükseltme projesi özel bir amaçlı araç olacaktır ve bunu finanse etmek için gereken tüm borcun taahhüdünü zaten aldık. Şimdi, Ulusal Altyapı Fonu'ndan yaklaşık yüzde 30'luk bir öz sermaye kısmı üzerinde çalışıyoruz." dedi. Mworia, NIF'in, fon yöneticileri ve emeklilik fonlarının varlıklarının bir kısmını altyapıya bir varlık sınıfı olarak tahsis etmelerindeki potansiyel bir varlık-yükümlülük uyumsuzluğu risklerini ele almak üzere Nairobi Menkul Kıymetler Borsası'nda (NSE) işlem görecek bir alt fon kuracağını da sözlerine ekledi.
Mworia, "Varlık-yükümlülük uyumsuzluğu risklerini ele almak için düşündüğüm çözümlerden biri, kalkınma gayrimenkul yatırım ortaklıklarının düzenlemelerinden borçlanabilecek bir Ulusal Altyapı Geliştirme Fonu oluşturmaktır. Bu, yatırımcıların likit bir enstrümana girmesine olanak tanıyacak ve varlık-yükümlülük uyumsuzluğu endişelerini otomatik olarak çözecektir." dedi. Ayrıca, "Yatırımcılar doğrudan Ulusal Altyapı Fonu tarafından finanse edilen projelere girdiğinde, bazılarının bunu arka kapıdan özelleştirme olarak görebileceği siyasi algı riskini de ele almış olacaksınız, ancak borsada işlem gören bir araçla tüm yatırımcılar şeffaf bir şekilde katılabilecektir." diye ekledi. NIF'in Ulusal Meclis'e sunulan Yatırım Politikası Beyanı'na göre, sermaye ulusal otoyollar, demiryolu ağları, havalimanları, limanlar, elektrik altyapısı, BİT altyapısı, su rezervuarları ve tarımsal altyapı projelerine dağıtılacaktır.
Kaynak: Business Daily Africa