Madagaskar, 31 Ağustos'ta çeşitli kategorilerdeki pirinç ithalatına yönelik bir koruma soruşturması başlattı ve 2 Eylül'de Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) bildirimde bulundu.
Ülkeye gelen pirinç ithalatı bir yılda üç katından fazla artarak 2024'teki 262.002 tondan 2025'te 800.812 tona yükseldi.
Madagaskar'da Pirinç İthalatı Neden Üç Katına Çıktı?
2023-2025 yılları arasında ulusal üretim ve satışlar sırasıyla %25,6 ve %25,4 düşerken, kapasite kullanımı %35'ten %24'e geriledi.
Madagaskar'da pirinç sektörü, yerel üretimin satışlarını baltalayan ithalattaki hızlı artış nedeniyle alarm veriyor. Bu bağlamda, Ulusal Sonuç Ölçme ve Kamu Politikası Analizi Ajansı (ANMCC), 2 Eylül'de Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) gönderdiği bir bildirimde, çeşitli kategorilerdeki pirinç ithalatına yönelik 31 Ağustos'ta bir koruma soruşturması başlattı.
Soruşturma, kabuklu pirinç, yarı işlenmiş veya tamamen işlenmiş pirinç (parlatılmış veya cilalanmış olsun veya olmasın) ve kırık pirinci kapsıyor. DTÖ kurallarına göre, bu tür bir soruşturma, ithalattaki artışın yerel bir sanayiye ciddi zarar verip vermediğini veya verme tehdidinde bulunup bulunmadığını belirlemeyi amaçlıyor. Bu zarar tespit edilirse, Madagaskar yerel sanayiyi geçici olarak korumak için ek gümrük vergileri veya kotalar gibi koruma önlemleri uygulayabilir.
Soruşturmanın açıldığı tarihte mevcut olan kanıtlara göre, adaya yapılan pirinç ithalatı bir yıl içinde üç katından fazla artarak 2024'teki 262.002 tondan 2025'te 800.812 tona yükseldi.
Pirinç İthalatındaki Artış Yerel Üretimi Nasıl Etkiledi?
Bu artış, ulusal üretimin çeşitli göstergelerinin kötüleştiği bir dönemde gerçekleşti. ANMCC, "2023-2025 yılları arasında üretim ve satışlar sırasıyla %25,6 ve %25,4 düşerken, kapasite kullanım oranı %35'ten %24'e geriledi" açıklamasını yaptı.
Kamu kurumunun duyurduğu prosedüre uygun olarak, ithalatçılar, ihracatçılar ve diğer ilgili tarafların, açılış bildiriminin yayınlanmasından itibaren 30 gün içinde gözlemlerini sunmaları gerekiyor. Anket formlarının ise alındıktan sonra 30 iş günü içinde iade edilmesi gerekiyor. Ajans ayrıca, ilgili tarafların talebi üzerine veya kendi inisiyatifiyle kamuya açık duruşmalar düzenleyebilir.
Madagaskar'ın Pirinç İthalatındaki Artışın Nedenleri Nelerdir?
Madagaskar'ın Pirinç Sektörüne Yönelik Yeni Politikaları Nelerdir?
Soruşturma, hükümetin ithalata olan bağımlılığı aşamalı olarak azaltmaya çalışırken piyasayı tedarik etme çabalarıyla aynı zamana denk geliyor. Adada, 2026 tarihli değiştirilmiş finans yasası, ithal lüks pirince %20 vergi ve %5 KDV planlıyordu, ancak yetkililer bu düzenlemeyi Ağustos ayında geçici olarak askıya aldı. Ticaret Bakanlığı, kararı yerel üretimin, özellikle de kıtlık mevsimi yaklaşırken, piyasa ihtiyaçlarını karşılama konusundaki mevcut yetersizliğine işaret ederek gerekçelendirdi.
Ayrıca, yerel outlet Midi Madagasikara'nın Temmuz ayında bildirdiğine göre, sektörün 2026'da çeltik üretiminin 2025'teki 4,68 milyon tona karşılık 5,17 milyon tona yükseleceği tahmin ediliyor. Henüz teyit edilmesi gereken bu artış, ithalat ihtiyacını azaltmaya yardımcı olabilir, ancak ithalat hacimleri yüksek kalırsa satış zorluklarını derinleştirme riski de taşıyor.
Ağustos ayında yayınlanan küresel tahıl piyasasına ilişkin son raporunda, ABD Tarım Bakanlığı, Madagaskar'ın öğütülmüş pirinç ithalatının neredeyse %6 artarak 2026 yılı boyunca 850.000 tona ulaşmasını bekliyor.
Bu nedenle Madagaskar için zorluk, piyasa ihtiyaçlarını karşılayacak yeterli ithalat seviyesini korurken, yerel üretimi artırmak ve üreticilerin satış kanallarını zayıflatmamaktır.
Kaynak: Ecofin Agency