Doğu Afrika, mal ve insan hareketliliğindeki engelleri kaldırmada dikkate değer bir ilerleme kaydetti. Günümüzde Mombasa Limanı'ndan çıkan bir kamyon, bir nesil öncesine göre çok daha verimli bir şekilde bölgesel ulaşım koridorları üzerinden Kampala, Kigali ve ötesine seyahat edebiliyor. Sınır prosedürleri basitleştirildi, gümrük sistemleri modernize edildi ve tarifeler düşürüldü. Ancak bölgesel entegrasyonun en önemli unsurlarından biri geçmişte takılı kalmış durumda: Doğu Afrika içinde para hareketliliği. Komşu ülkeler arasındaki bir ödeme, birkaç yüz kilometre ötedeki hedefine ulaşmadan önce Londra, New York veya Dubai'deki finans merkezlerinden geçebiliyor. Mal ve insanlar sınırlarımızda giderek daha fazla hareket ederken, finansal sistemimiz hala kıta dışındaki kurumlara bağımlı. Ödemeler ticaret kadar serbestçe hareket etmediği sürece, Doğu Afrika'nın entegrasyonu tamamlanmamış kalacaktır. Fırsat büyüktür. Doğu Afrika Topluluğu (EAC), 330 milyondan fazla insana ev sahipliği yapıyor ve her yıl 300 milyar doların üzerinde ekonomik çıktı üretiyor.
Gerçekten entegre bir pazar, bölgesel imalatı güçlendirecek, istihdam yaratacak, yatırımı artıracak ve Afrika'nın küresel ticaretteki konumunu iyileştirecektir. Ancak Doğu Afrika ülkeleri, birbirleriyle olan ticaretten çok uzak ortaklarla daha fazla ticaret yapmaya devam ediyor. Bölgesel ticaret, toplam ticaretin yalnızca yaklaşık yüzde 15'ini oluşturuyor; bu rakam son yıllarda çok az değişti. Çin, bölgenin en büyük ticaret ortağı haline geldi; bunun nedeni coğrafyanın gerektirmesi değil, finansal sistemlerimizin uzak pazarlarla iş yapmayı komşularla iş yapmaktan daha kolay hale getirmesidir. Somali'de Finansal Engeller Bu zorluk bölge genelinde görülebilir, ancak Somali bunun en net örneklerinden birini sunuyor. Yaklaşık 40.000 Kenyalı Somali'de yaşıyor ve çalışıyor. Somali işletmelerinin Nairobi ile derin ticari bağları var, aynı zamanda mallar ve yakıt her gün bölgesel pazarlarda dolaşıyor. İnsan ve ticaret akışı doğrudan. Finansal işlemler ise değil.
Doğu Afrika'da Finansal Hareketlilik Neden Önemli?
Somali işletmelerini içeren birçok ödeme, hedefine ulaşmadan önce birden fazla aracılık bankadan geçmek zorunda kalıyor. Her ek kurum maliyetleri artırıyor, mutabakatı geciktiriyor ve bölgede kalan değeri azaltıyor. Afrika'nın Ticaret Finansmanı Açığı Bu, yalnızca Somali'ye özgü bir zorluk değil. Afrika genelinde birçok uluslararası banka, yüksek riskli olarak gördükleri pazarlardaki muhabir bankacılık ilişkilerini azalttı. Afrika Kalkınma Bankası'na göre, Afrika yıllık 74 milyar doları aşan bir ticaret finansmanı açığıyla karşı karşıya. Sonuç olarak, bir Afrikalı işletme bazen Asya'daki bir tedarikçiye komşu bir ülkedeki tedarikçiden daha kolay ödeme yapabiliyor. Bu eğilimin arkasındaki politika, "riskin azaltılması" (de-risking) olarak biliniyor. Kara para aklama ve yasa dışı finansal faaliyetlere maruz kalmayı azaltmak için tasarlandı. Bu hedefler meşrudur.
Bölgesel Entegrasyon İçin Finansal Engeller Nasıl Aşılabilir?
Ancak, düzenlenmiş bankalar resmi finansal ağlara erişimini kaybettiğinde, meşru işlemler ortadan kalkmaz. Bu işlemler genellikle, düzenleyicilerin denetlemesinin daha zor bulduğu gayri resmi para transfer sistemleri de dahil olmak üzere, daha az şeffaf kanallara kayar. Resmi bankacılık daha pahalı hale gelirken, gayri resmi alternatifler daha cazip hale gelir. Bu sonuç ne finansal bütünlüğe ne de ekonomik kalkınmaya hizmet eder. Cevap daha zayıf düzenleme değil. Doğu Afrika'nın daha güçlü uyumluluğa, daha fazla şeffaflığa ve düzenleyiciler ile finansal kurumlar arasında daha yakın işbirliğine ihtiyacı var. Somali'nin Kurumsal İlerlemesi Somali, mali ve kamu kurumlarını yeniden inşa etmek için yıllarını harcadı. Ülke, Borçlu Yoksul Ülkeler (HIPC) borç hafifletme sürecini tamamladı, uluslararası finans kuruluşlarına erişimini yeniden kazandı, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin onlarca yıllık silah ambargosunu kaldırmasını gördü ve şimdi BM Güvenlik Konseyi'nin geçici üyesi olarak görev yapıyor. Bu gelişmeler, uluslararası finans ortakları tarafından tanınması gereken ölçülebilir kurumsal ilerlemeyi yansıtıyor.
Bir sonraki adım, güncel olmayan risk algılarına değil, gösterilen uyumluluğa dayalı muhabir bankacılık ilişkilerinin yeniden tesis edilmesidir. Kalkınma finansmanı kuruluşları, düzenleyiciler ve uluslararası bankalar, küresel standartları karşılayan denetimli Afrika bankalarını destekleyerek rol oynamalıdır. PAPSS ve Bölgesel Ödemeler Doğu Afrika ayrıca kıta dışındaki finansal altyapıya daha az güvenmelidir. Pan-Afrika Ödeme ve Mutabakat Sistemi (PAPSS), işletmelerin sınır ötesi işlemleri yerel para birimlerinde gerçekleştirmelerine olanak tanıyarak, offshore muhabir bankalara ve döviz takas sistemlerine olan bağımlılığı azaltıyor. Kenya Merkez Bankası 2023'te sisteme katıldı ve Doğu Afrika Topluluğu, bölgesel ödeme sistemlerini PAPSS ile bağlama taahhüdünde bulundu. Teknoloji zaten mevcut. Şimdi ihtiyaç duyulan siyasi irade ve uygulamadır.
Kaynak: Business Daily Africa