Güney Afrika, Kasım ayındaki yerel seçimler öncesinde mali usulsüzlüklere karşı başlattığı baskı kapsamında, Afrika'nın en zengin şehri Johannesburg'a yapılan devlet finansmanını geçici olarak askıya aldı. Ulusal Hazine, belediye finans yasalarının sürekli ihlal edildiğini ve israf harcamalarının arttığını belirterek, dokuz ildeki 69 belediyeye yapılan Temmuz ayı adil pay transferlerini askıya aldığını duyurdu. Bu karar, gayri safi yurt içi hasılanın yaklaşık %15'ini üreten ancak bozulan mali durumu ve kamu hizmetlerine olan artan borçlarıyla mücadele eden Johannesburg üzerinde yeni bir baskı oluşturuyor.
Neden Johannesburg'un Devlet Finansmanı Askıya Alındı?
Ulusal Hazine, belediye finans yasalarının sürekli ihlal edilmesi ve israf harcamalarının artması nedeniyle 69 belediyeye yapılan Temmuz ayı adil pay transferlerini askıya aldı. Hazine verilerine göre, etkilenen belediyeler yalnızca geçen mali yılda 40,14 milyar Rand (2,25 milyar dolar) düzensiz harcama kaydetti. Hükümet, defalarca yapılan uyarılara rağmen anlamlı reformların sağlanamaması üzerine fonları kesme yoluna gitti.
Johannesburg'un Mali Durumu Nasıl?
Johannesburg, yıllardır artan mali baskı altında. Güney Afrika'nın uzun süren elektrik krizi ve COVID-19 pandemisi sırasında şehrin mali durumu kötüleşti. Ekonomik aktivitenin zayıflaması elektrik ve su satışlarından elde edilen geliri azaltırken, ödenmemiş belediye faturaları arttı. Şehrin yıllık bütçesi son on yılda yaklaşık 45 milyar Rand'dan 80 milyar Rand'a genişlemiş olsa da, gelir toplama projeksiyonların altında kaldı. Johannesburg ayrıca Eskom'a 5 milyar Rand (304 milyon dolar) ve Rand Water'a 3,1 milyar Rand (200 milyon dolar) borçlu.
Hazine'nin Talepleri Neler?
Ulusal Hazine, fon kesintisinin cezalandırıcı değil, düzeltici bir önlem olduğunu belirtti. Fonlar, belediyeler Eylül ayı sonuna kadar yetkisiz, düzensiz, faydasız ve israf harcamalarını en az %25 oranında azaltmak, alacaklılarla ödeme anlaşmaları yapmak ve kamu fonlarının amaçlanan amaçlar için kullanıldığını kanıtlamak dahil olmak üzere ölçülebilir ilerleme gösterene kadar yeniden tesis edilmeyecek. Etkilenen belediyeler arasında Johannesburg, Mangaung, Nelson Mandela Bay, Buffalo City ve Mopani bulunuyor.
Mali Durum İyileşiyor Ancak Yönetişim Endişeleri Devam Ediyor
Hazine'nin müdahalesi, Moody's Ratings'in Johannesburg'un görünümünü pozitife çevirmesinden kısa bir süre sonra geldi. Bu durum, Güney Afrika'nın elektrik krizinden çıkmasıyla şehrin operasyonel mali durumundaki iyileşmeleri yansıtıyor. Ancak kredi derecelendirme kuruluşu, denetlenmiş mali tabloların sunulmasındaki gecikmelerin şehri teknik temerrüt riskiyle karşı karşıya bırakmasının ardından yönetişim risklerinin yüksek kaldığı konusunda uyardı. Bu durum, Johannesburg'un temel mali durumunun istikrar işaretleri göstermesine rağmen, devam eden yönetişim zayıflıklarının yatırımcı güvenini baltalamaya devam ettiğini gösteriyor.