Güney Afrika, 18 yıl aradan sonra ilk kez yeni bir elektrik fiyatlandırma politikası yayımladı. Ulusal enerji düzenleyicisi, Eskom ve belediyelerin uyacağı kuralları belirleyen politika, hangi maliyetlerin müşterilerden tahsil edileceğini ve faturalarda nasıl gösterileceğini açıklıyor. Amaç, fiyatların adil ve şeffaf olmasını sağlarken, elektrik sistemini sürdürmek ve yoksul haneleri desteklemek.
Politika, özel enerji üreticilerinin pazara girmesi ve artan çatı tipi güneş enerjisi kullanımı gibi son yıllardaki önemli değişiklikleri yansıtıyor. Güneş enerjisi kullananların ulusal şebeke bakımına nasıl katkıda bulunacağını açıklarken, ödenmemiş faturalar ve kayıp elektrik gibi maliyetlerin doğrudan fiyat artışlarına eklenmesini önlemeyi hedefliyor.
Güney Afrika'da yaklaşık 10 milyon yoksul hane, ayda sınırlı miktarda ücretsiz elektrik hakkına sahip. Elektrik ve enerji bakanı bu hanelere daha fazla ücretsiz elektrik verme önerisinde bulunsa da, yeni politika bu öneriyi içermiyor. Ücretsiz elektrik, ayrı bir politika ile yönetiliyor ve iki politika arasında net bir bağlantı bulunmuyor. Bu durum, ek ücretsiz elektriğin kim tarafından ödeneceği konusunda belirsizlik yaratıyor.
Yeni Fiyatlandırma Politikasının Zayıflığı
Ücretsiz temel elektrik 2003'te tanıtıldığında, yoksul haneler ayda 50 kWh alıyordu. Bu, temel bir hayatta kalma miktarıydı. Ancak hanelerin yaşam koşullarını iyileştirmeleri için en az beş kat daha fazla elektriğe ihtiyaçları var.
Yeni taslak fiyatlandırma politikası, yoksul hanelere daha fazla ücretsiz elektrik garanti etmiyor. Miktar, düzenli incelemelere ve mevcut fonlara bağlı olacak. Bu durum, hak kazanan birçok hanenin, yerel belediyelerin kayıt tutma sorunları, zayıf iletişim ve karmaşık talep süreçleri nedeniyle ücretsiz elektrik alamamasına yol açıyor. Eskom, 10 milyon hanenin hak kazanabileceğini tahmin etse de, yalnızca yaklaşık 2 milyonu bu faydadan yararlanıyor.
Politikanın Doğru Yaptıkları
Taslak elektrik fiyatlandırma politikası, Eskom'un artık ülkenin tek büyük elektrik üreticisi olmadığını kabul ediyor. Özel şirketlerin pazara girmesiyle birlikte, taslak politika, ödeme yapan müşterilerin başkalarının ödenmemiş faturaları ve diğer kayıplar için ödeme yapmamasını sağlamayı amaçlıyor. Bu, elektrik fiyatlarını daha adil hale getirebilir.
Taslak ayrıca, hanelerin ve işletmelerin şebekeden ayrılmasıyla ilgili bir soruna yanıt veriyor. Elektrik satışları, belediyelerin diğer hizmetleri finanse etmesine yardımcı oluyor. Güneş panelli müşteriler daha az birim satın aldıklarında, bazı maliyetler tamamen şebekeye bağımlı kalan daha yoksul müşterilere kayabilir.
Eskom Şimdi Tarife ve Satış Tuzağıyla Karşı Karşıya
Güney Afrika'nın devlet destekli elektrik şirketi Eskom, elektrik üretimi, iletimi ve satışından sorumlu. Gelirinin çoğunu belediyeler, işletmeler ve diğer elektrik müşterileri tarafından ödenen tarifelerden elde ediyor.
Son yirmi yılda, elektrik fiyatları enflasyonun %174'üne kıyasla %1.172 arttı. Sadece 2025'te tarifeler %12.74 artarken, enflasyon %3.79 idi.
Elektrik satışları 2026'da %6.2 düştü. Eskom, bunun nedenini "zayıf sanayi talebi ve gömülü kendi kendine üretim etkileri" olarak açıkladı.
Eskom, Mart 2026'ya kadar olan yılda personel sayısını 42.030'dan 43.274'e yükseltti. Çalışan yan hakları maliyetleri %11 artarak 50.4 milyar R'ye ulaştı. Şirket, yeni işe alımların kritik becerileri yeniden inşa etmek ve operasyonel iyileşmeyi desteklemek amacıyla yapıldığını belirtti.
Bundan Sonra Ne Olmalı?
Yoksul haneleri korumak için nihai politika, onlara ülke çapında asgari bir ücretsiz elektrik miktarını garanti etmeli veya bu asgari miktarın zaman içinde nasıl tanıtılacağını belirlemelidir.
Tüm belediyelerin ulusal bir veritabanı kullanmasını, kimlerin hak kazandığına karar verirken aynı kuralları uygulamasını ve yanlış bir şekilde dışlananlar için basit bir itiraz yolu sağlamasını gerektirmelidir.
Ayrıca ücretsiz elektriğin tam olarak nasıl ödeneceğini açıklamalı ve belediyelerin bu parayı başka hiçbir şeye harcayamayacağından emin olmalıdır.
Kaynak: The Conversation Africa