Güney Afrika, 2028'den sonra Mozambik'ten gelen doğal gaz arzının azalmasıyla büyük bir 'gaz uçurumu' ile karşı karşıya. Bu durum, ülkenin enerji güvenliği, sanayisi ve istihdamı için ciddi riskler taşıyor. Çözüm olarak sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ithalatı ve altyapı yatırımları öne çıkıyor.
Risk Altında Ne Var?
Güney Afrika'nın gaz ihtiyacının yaklaşık %90'ını karşılayan Mozambik'teki Pande ve Temane sahalarındaki üretim düşüşü, 2028'den sonra arzda ciddi bir kesintiye yol açacak. Bu gaz, Republic of Mozambique Pipeline Investments Company (Rompco) boru hattı aracılığıyla ülkeye ulaşıyor.
Doğal gaz, Güney Afrika'nın enerji karışımında %2,5'lik paya sahip olsa da stratejik öneme sahip. Gazın yaklaşık %35-40'ı, Sasol'un kömür ve doğal gazı sentetik yakıtlara dönüştürdüğü Secunda operasyonlarında kullanılıyor. Kalan gazın büyük bir kısmı ise Sasol'un Sasolburg'daki kimya kompleksinde çeşitli kimyasalların üretiminde ve diğer endüstriyel ile ticari kullanıcılara dağıtılıyor.
Gaz arzındaki kesinti, yalnızca enerji tedarikini değil, aynı zamanda gübre üretimi (amonyak yoluyla gıda güvenliği) ve metanol gibi temel kimyasalların üretimini de etkileyecek. Bu durum, çelik, şeker, kağıt, cam, seramik ve biracılık gibi birçok sektörü olumsuz etkileyecek. Alternatif yakıtların (LPG, dizel, elektrik) gazdan iki ila beş kat daha pahalı olacağı tahmin ediliyor. Bu durum, doğrudan yaklaşık 70.000-100.000 kişinin istihdam edildiği sanayilerde iş kayıplarına yol açabilir. Sasol'un ekonomiye katkısı ise GSYİH'nın yaklaşık %5'i ve yaklaşık 500.000 istihdamı destekliyor.
Ne Yapılmalı?
Güney Afrika'nın gaz ithalatı için politika çerçevesi ve altyapı çalışmaları devam ediyor. Taslak Gaz Ana Planı, Richards Bay'i önemli bir LNG ithalat konumu olarak belirlerken, Matola'yı bölgesel bir tedarik seçeneği olarak değerlendiriyor. Ancak bu projelerin tamamlanması yıllar sürecek.
En acil çözüm olarak LNG ithalatı öne çıkıyor. Kısa ve orta vadede LNG ithalatının kaçınılmaz olduğu belirtiliyor. Güney Afrika'nın mevcut altyapısını doğu iç kesimlerine bağlamak için Mozambik üzerinden Matola veya Inhassoro limanları aracılığıyla ikinci bir ithalat rotasına ihtiyaç duyuluyor. İdeal strateji, Rompco'ya ve iç gaz pazarına erişim için Mozambik'te bir LNG terminali ve KwaZulu-Natal endüstriyel talebini karşılamak üzere orada bir terminal kurulmasıdır. Her ikisinin de 2030 ortalarına kadar faaliyete geçirilmesi hedefleniyor.
Talep tarafı önlemleri de önemli olsa da, alternatiflerin pahalı, teknik olarak olgunlaşmamış veya daha yüksek emisyonlu olması nedeniyle sınırlı bir çözüm sunuyor. Etkili karbon vergisi de tek başına toptan ikameyi zorlamayacaktır.
Hangi Politika Kararları Gerekiyor?
Güney Afrika'nın güvenilir bir gaz planına ihtiyacı var. Taslak Güney Afrika Gaz Ana Planı, 2050 yılına kadar önemli bir gelecekteki talebi öngörüyor ve bu planlamanın uygulamaya dönüşmesi gerekiyor. Maden ve Enerji Bakanlığı, düzenleyiciler ve özel yatırımcılar, net bir LNG'den elektriğe dönüşüm stratejisi belirlemeli.
Düzenleyici sistemin de reform yapması gerekiyor. Çevresel onay süreçlerinin hızlandırılması ve anlaşmazlıkları çözmek için uzman bir mahkeme kurulması öneriliyor. Deniz mekansal planlaması da rekabetçi kullanımları yönetmek için gereklidir.
Ülkenin koordinasyona ihtiyacı var. Özel bir teslimat yapısı veya devlet ve özel sektörü bir araya getiren Rompco tarzı bir araç oluşturulması öneriliyor. Mevcut arzlar azalmadan alternatif gaz tedarikini sağlamak için önümüzdeki birkaç yıl içinde kararların alınması ve uygulamaya konulması kritik önem taşıyor. Eylem çağrısı net: şimdi karar verin, şimdi tedarik edin, şimdi izin verin, şimdi inşa edin.