Ülkelerin gelişimi, liderlik, kurumlar, vatandaşlar ve yatırımcıların kısa vadeli baskıları aşan uzun vadeli bir yönde birleşmesiyle gerçekleşir. Vizyonu olmayan uluslar krizlere yanıt verirken bulur. Ulusal vizyonlar, uzun vadeli bir hedef belirleyerek, ona giden yolu tanımlayarak ve ulusal çabayı öncelikler etrafında hizalayarak süreklilik, tutarlılık ve ortak bir kalkınma dili sağlarlar. Kenya'nın Vision 2030'u, bu mantıktan doğmuş, ülkeyi 2030'a kadar orta gelirli, yeni sanayileşmiş bir ülkeye dönüştürmeyi amaçlamıştır. Ancak vizyonların güvenilirliği, gerçekçiliğe, geniş katılıma ve seçici önceliklere dayanmalıdır. Başarısızlıklar genellikle siyasi kaçırma, aşırı iddia, zayıf sahiplik, zayıf uygulama ve katılık gibi yaygın hatalardan kaynaklanır. Vision 2030, altyapı ve dijital bağlantı gibi alanlarda ilerleme sağlamış olsa da, ekonomik büyüme, istihdam yaratma ve kapsayıcı refah gibi alanlarda hedeflerine tam olarak ulaşamamıştır. Gelecek vizyonları daha odaklı, gerçekçi ve uygulanabilir olmalı, yasalara ve kurumlara dayanmalı ve vatandaş sahipliğini sağlamalıdır. Başarılı ulusal vizyonlar, kurumlar siyaseti aştığında, teknik kapasite korunduğunda ve uygulama ciddi bir iş olarak ele alındığında ortaya çıkar.
Ulusal Vizyonların Önemi Nedir?
Ulusal vizyonlar, siyasetin döngüsel olduğu ve kalkınma kazanımlarının yönetim değişiklikleriyle geri alınabileceği ülkelerde süreklilik sağlar. Beş yıllık planlarla inşa edilemeyen altyapı, enerji sistemleri ve eğitim kalitesi gibi alanlarda uzun vadeli projeleri ve reformları korumaya yardımcı olur. Vizyonlar ayrıca kamu kaynaklarını, özel yatırımları ve bağışçı desteğini koordine ederek yatırımcılara ülkenin yön ve disipline sahip olduğunu sinyal eder.
Vizyon Nasıl Güvenilir Hale Gelir?
Bir vizyonun güvenilirliği, gerçekçiliğe, dürüst bir teşhise ve geniş katılıma dayanır. Retorik yerine ülkenin mevcut durumunu, kısıtlamalarını ve dış eğilimleri analiz etmelidir. Vatandaşlar, iş liderleri ve sivil toplumun sürece dahil olması, sahiplik duygusu yaratır. Vizyonlar, her şeyi aynı anda yapmaya çalışmak yerine, birkaç dönüştürücü önceliği belirlemeli ve bunları zaman içinde sıralamalıdır. İddialı ama disiplinli vizyonlar, orta vadeli planlara, bütçelere ve performans sistemlerine dönüştürülmelidir.
Ulusal Vizyonların Yaygın Hataları
Ulusal vizyonların başarısızlıkları şunları içerir:
- Siyasi kaçırma: Vizyonun bir yönetimin malı haline gelmesi.
- Finansmansız aşırı iddia: Yüksek hedeflerin finanse edilememesi.
- Zayıf kamu sahipliği: Vatandaşların vizyonu anlamaması veya onunla bağlantı kurmaması.
- Zayıf uygulama: Açık bir kurumsal yapı, ölçülebilir hedefler ve hesap verebilirlik sisteminin olmaması.
- Katılık: Pandemiler veya iklim kesintileri gibi şokları emememe.
Kenya'nın Vision 2030'u, uzun vadeli planlamayı kurumsallaştırmış ve altyapı, enerji ve dijital bağlantı gibi alanlarda kazanımlar sağlamıştır. Ancak, yıllık ortalama %10 ekonomik büyüme hedefine ulaşılamamış, imalat beklenildiği gibi artmamış, istihdam yaratma baskı altında kalmış ve eşitsizlik devam etmiştir. Ülke, sanayileşmesinden daha hızlı modernleşmiştir.
Vision 2030'un Adil Değerlendirmesi
Vision 2030'un adil bir değerlendirmesi, makroekonomik istikrar, programların zamanında tamamlanması, eğitim ve sağlık kalitesinin iyileşmesi, yoksulluk ve eşitsizliğin azalması, yönetişimin şeffaflaşması ve devletin hesap verebilirliğinin artması gibi kriterleri kullanmalıdır. Singapur gibi ülkeler, ulusal vizyonları kurumsal disiplinle birleştirerek dönüşüm sağlamıştır. Kenya'nın bir sonraki vizyonu, odaklı, gerçekçi ve uygulanabilir olmalı; istihdam, sanayileşme, tarımsal katma değer, enerji güvenliği, dijital dönüşüm, mavi ekonomi, konut ve iklim dayanıklılığı gibi alanları önceliklendirmelidir. Borç, gelir kısıtlamaları ve kurumsal kapasite gibi faktörler merkezi tasarım sorunları olarak ele alınmalıdır.
Bir sonraki vizyon, tek bir yönetimin tercihlerine bağlı olmamalı, yasalara ve kurumlara dayanmalı, kamu raporlaması ve bağımsız izleme içermelidir. Vatandaş sahipliği, vizyona siyasi dayanıklılık ve ahlaki güç kazandıracaktır. Ulusal vizyonlar, anlaşılması basit, ölçülmesi somut ve liderlik değişikliklerini atlatacak kadar dayanıklı olduklarında en iyi şekilde çalışır. Nihayetinde, bir vizyon, vatandaşların inanabileceği bir gelecek etrafında ulusal çabayı organize etmenin bir aracıdır.
Kaynak: Business Daily Africa