Afrika ekonomilerinin büyüme oranları yüksek olsa da, bu büyümenin halkın refahına yansımaması, büyüme ile dönüşüm arasındaki farktan kaynaklanıyor. Büyüme, üretimin artması anlamına gelirken, dönüşüm, üretken yapının daha yüksek değerli faaliyetlere, daha iyi işlere ve artan hane gelirlerine doğru evrilmesini ifade eder. 2050'ye kadar işgücüne katılacak 620 milyondan fazla insan için anlamlı bir gelecek inşa etmek, sadece ekonomik büyümeye değil, üretken kapasitelerin güçlendirilmesine bağlıdır.
Ekonomiler Büyüyor Ama Neden İnsanlar Yerinde Sayıyor?
Afrika ekonomileri her yıl büyüdüğünü duyursa da, birçok aile farklı bir gerçeklik yaşıyor. Gençler iş bulmakta zorlanırken, küçük işletmeler finansman, teknoloji ve pazar erişimi eksikliği nedeniyle büyüyemiyor. Çiftçiler üretiyor ancak elde ettikleri değer düşük kalıyor, maaşlar ise temel ihtiyaçları karşılamaya yetmiyor.
Bu durumun temelinde, büyüme ve dönüşüm arasındaki ayrım yatıyor. Büyüme, ekonominin daha fazla üretip üretmediğini gösterirken, dönüşüm, üretken yapının daha yüksek değerli faaliyetler, daha iyi işler ve artan hane gelirleri yaratacak şekilde değişip değişmediğini sorgular.
Dönüşüm İçin Üretken Kapasiteler Neden Önemli?
Sahra Altı Afrika ekonomisinin bu yıl %4,1 büyümesi beklenirken, 2050'ye kadar işgücüne katılacak 620 milyondan fazla insan için anlamlı bir gelecek inşa etmek, üretken kapasitelerin güçlendirilmesine bağlıdır. UNCTAD'a göre üretken kapasiteler, bir ülkenin mal ve hizmet üretme yeteneğini belirleyen üretken kaynaklar, girişimcilik yetenekleri ve bağlantılardır.
Hükümetler, beceriler, altyapı, etkili kurumlar, politika kesinliği ve finansmana, teknolojiye ve pazarlara erişim yoluyla bu kapasiteleri inşa etmeye ve koordine etmeye yardımcı olmalıdır. Üretken kapasiteler güçlendikçe, işçiler ve firmalar mevcut kaynaklardan daha fazla değer yaratabilir, bu da daha iyi ücretler, daha rekabetçi işletmeler ve daha yüksek gelirler için ekonomik temel sağlar.
Dönüşümün Amacı Ne Olmalı?
Dönüşümün amacı, giderek daha üretken, güvenli ve daha iyi ücretli işlere giden yollar yaratmak olmalıdır. Bu, başarılı çiftlikler, rekabetçi fabrikalar ve gelişmiş hizmet sektörleri gerektirir. Ayrıca, mikro işletmelerden istikrarlı küçük ve orta ölçekli firmalara ve nihayetinde büyük şirketlere dönüşebilen işletmeleri de gerektirir.
Bu, işçilerin ve firmaların teknolojik, yönetsel ve organizasyonel yeteneklerini sürekli derinleştirmelerine bağlıdır. Zamanla daha karmaşık mal ve hizmet üretmeyi, küresel standartları karşılamayı, teknolojiyi uyarlamayı ve tedarik zincirlerini yönetmeyi öğrenmeleri gerekir.
Yabancı Yatırım ve Kalkınma Planları Nasıl Değerlendirilmeli?
Yabancı yatırım, yerel tedarikçileri geliştirerek, bilgi aktararak, beceriler inşa ederek, ihracat kapasitesini genişleterek ve işletmeleri güçlendirerek dönüşüm sürecini destekleyebilir. Ancak, yatırımın katkısı yalnızca açıklanan sermaye miktarıyla değil, bu üretken kapasiteleri inşa edip etmediğiyle de ölçülmelidir.
Afrika kalkınma planları, sanayi parkları, özel ekonomik bölgeler gibi projeleri otomatik olarak dönüşüm getireceği varsayımıyla duyurmak yerine, bu projelerin üretken kapasiteler oluşturmaya nasıl yardımcı olduğunu netleştirmelidir. Hükümet eyleminin gerçek testi, hangi üretken kısıtlamanın çözüldüğü ve işçilerin, firmaların veya daha geniş ekonominin hangi yeni kapasiteyi kazandığıdır.
Başarılı Bir Kalkınma Planı Nasıl Olmalı?
Vatandaşların bir kalkınma planının güvenilir olup olmadığını anlaması için ekonomist olmaları gerekmez. Plan, ülkenin neyi daha iyi üretmeyi amaçladığını, hangi sektörlerin daha iyi işler ve gelirler üretebileceğini, büyümelerini neyin kısıtladığını ve hükümetin neyi farklı yapacağını açıkça ortaya koymalıdır. Seçimler daha sonra net öncelikler, hedefler, sorumluluklar ve zaman çizelgelerine dönüştürülmelidir.
GSYİH önemlidir, ancak ilerlemenin tek ölçüsü olamaz. Ayrıca işletmelerin büyüyüp büyümediği, işçilerin daha fazla değer yaratıp yaratmadığı, gençlerin daha iyi işlere girip girmediği, yerel tedarikçilerin daha fazla değer elde edip etmediği ve hane gelirlerinin maliyetleri karşılayıp karşılamadığı da sorulmalıdır. Bunlar, üretken gücünü inşa eden bir ekonominin işaretleridir.
Afrika'nın bir sonraki kalkınma sohbeti, manşet büyüme oranlarının ve proje kataloglarının ötesine geçmeli, gerçek soru sadece bir ekonominin büyüyüp büyümediği değil, aynı zamanda ne üretme kapasitesine sahip hale geldiği ve bu dönüşümün daha iyi işler, daha yüksek gelirler ve daha iyi yaşamlar yaratıp yaratmadığı olmalıdır.
Kaynak: Business Daily Africa