Finans Yasası 2026 Hurda Metal Sektörünü Nasıl Etkiledi?
Finans Yasası 2026 ile hurda metal, KDV'den muaf tutuldu. Bu değişiklik, sektörün resmileşmesini sağlamak yerine, gayriresmi faaliyetleri artırdı. Ayrıca, hurda metal satışında yüzde 1.5 stopaj vergisi getirildi. Bu iki düzenleme, Kenya Gelir İdaresi (KRA) için önemli gelir kayıplarına neden oldu.
Yasal Değişikliklerin Olumsuz Sonuçları Nelerdir?
Hurda Metal Konseyi (SMC) başkanı, geçerli lisansı olmayan bayilerin faaliyet göstermesi, izinsiz ithalat ve ihracat, özellikle de ihracatı yasaklanmış kurşun-asit pillerin kaçakçılığında artış gibi sorunlara dikkat çekti. KDV muafiyeti, "girdi vergisi" mahsup mekanizmasını ortadan kaldırarak, çelik üreticilerinin maliyetlerini artırmasına ve ürün fiyatlarının yükselmesine neden oldu. Bu durum, Kenyalı çeliği komşu ülkelerden daha pahalı hale getirdi.
Yüzde 1.5'luk stopaj vergisinin toplanmasındaki zorluklar da önemli bir sorun teşkil ediyor. Toplayıcıların yaklaşık yüzde 60'ının KRA PIN numarası olmaması nedeniyle iTax sertifikası üretememesi, verginin tahsilatını engelliyor. Bu durum, alıcıları ya stopaj yapmamaya ya da tahsil edememeye zorluyor.
Altyapı Güvenliği Nasıl Tehdit Altında?
Yasal değişiklikler, Kenya'nın kritik altyapısını da tehdit ediyor. Hurda Metal Yasası 2015'in asıl amacının, altyapı vandalizmini önlemek olduğu hatırlatıldı. KDV'nin, bu yasanın yaptırım mekanizması olarak kullanıldığı belirtildi. KDV muafiyeti, bu denetim mekanizmasını ortadan kaldırarak, "herkesin değirmencilere hurda satabilmesine" olanak tanıdı ve vandalizmi daha kazançlı hale getirdi.
2020'de eski Başkan Uhuru Kenyatta'nın altyapı vandalizmi nedeniyle hurda metal ticareti üzerinde moratoryum uyguladığı ve sektörün ancak SMC'nin güçlendirilmesi ve KDV yaptırımlarının sıkılaştırılmasıyla yeniden açılabildiği hatırlatıldı. Mevcut yasal düzenlemelerin, bu derslerin unutulduğunu gösterdiği vurgulandı.
Çözüm Önerileri Nelerdir?
Yazarlar, Ulusal Meclis, Ulusal Hazine ve KRA'nın Finans Yasası 2026'yı gözden geçirmesini talep ediyor. Öneriler arasında şunlar bulunuyor:
- KDV muafiyetinin derhal geri alınması ve hurda metalin KDV Yasası kapsamında standart yüzde 16 orana geri döndürülmesi veya en azından girdi KDV'sinin mahsup edilmesine izin vermek için sıfır oranlı hale getirilmesi.
- Yüzde 1.5'luk stopaj vergisinin korunması, ancak ileriye dönük ve mahsup edilebilir bir vergi olarak, basamaklı vergiden kaçınmak için son alıcı nezdinde tek bir noktada uygulanması.
- iTax sisteminin, geçerli bir SMC lisansı olmadan hurda ticareti için PIN aktivasyonu veya stopaj sertifikası olmadan SMC Lisanslama Portalı ile entegre edilmesi.
Bu adımların atılmaması durumunda, Kenya'nın kritik altyapısının vandal ve ekonomik haydutlara teslim olacağı uyarısı yapıldı.
Kaynak: Business Daily Africa