Dünya Bankası ve Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) tarafından hazırlanan ortak bir rapora göre, Kenya'nın karayolu taşımacılığı, Doğu Afrika Topluluğu'nun (EAC) sekiz üye ülkesi arasında Ruanda ve Burundi'nin ardından üçüncü en 'açık' olarak derecelendirildi.
Dünya Bankası ve DTÖ'nün Hizmet Ticareti Kısıtlamaları Endeksi (STRI), karayolu yük hizmetlerindeki düzenleyici engelleri ve bunların piyasa erişimini nasıl engellediğini ölçüyor. Endeks, sıfır puanın tamamen açık bir ulaşım koridoru, 100 puanın ise tamamen kapalı bir koridor anlamına geldiğini belirtiyor.
Afrika'da Karayolu Taşımacılığı Açıklığı Sıralamasında Kenya Nerede Yer Alıyor?
Endekse göre Kenya 100 üzerinden 30.4 puan alırken, Ruanda 21, Burundi 28 ve Demokratik Kongo Cumhuriyeti 42.3 puanla onu takip ediyor. Diğer ülkeler ise Somali (42.9), Güney Sudan (46.9), Uganda (48.7) ve Tanzanya (49.6) olarak sıralandı.
Dünya Bankası'ndan Cloé Torbay ve Martha Denisse Pierola, yaptıkları yorumda, "Afrika genelinde yük taşımacılığında düzenleyici engellerle karşılaşılabilir. Örneğin, karayolu taşımacılığı sürücüleri kabotaj kısıtlamaları, transit bir ülkede kalabilecekleri gün sayısına ilişkin sınırlamalar ve bazı durumlarda hizmet sağlama yasağı ile karşılaşabilirler." ifadelerini kullandı.
Raporda, "Bu düzenleyici engeller ülkeler arasında önemli ölçüde farklılık gösterebilir. Cezayir, Kamerun, Gine, Lesotho, Libya, Mali ve Zambiya, karayolu yük hizmetleri için STRI'de en yüksek endeksleri kaydederek en kısıtlayıcı rejimleri işaret ediyor." denildi.
Afrika'da En Kısıtlı ve En Açık Karayolu Yük Hizmetlerine Sahip Ülkeler Hangileri?
STRI'ye göre, Libya ve Lesotho Afrika'da en kısıtlı karayolu yük hizmetlerine sahipken (%100), Gine-Bissau en açık hizmetlere sahip ülke olarak 25.4 puanla öne çıkıyor. Nispeten açık karayolu taşımacılığına sahip diğer ülkeler arasında Benin (25.7), Namibya (28.2), Zimbabve (33.8), Liberya (33.8), Güney Afrika (36.1), Senegal (36.4) ve Çad (37.1) bulunuyor.
Dünya Bankası yetkilileri, "Kenya, Fas, Nijerya, Güney Afrika ve bazı Batı Afrika ekonomileri, düşük STRI'lerle yansıyan nispeten açık karayolu yük hizmetleri rejimlerini sürdürüyor. Sonuç olarak, açık ve kısıtlayıcı ekonomilerin genellikle aynı bölgesel ekonomik topluluklar içinde yer aldığı, kara sınırlarını paylaştığı ve aynı ulaşım koridorlarına bağımlı olduğu bir kıta ortaya çıkıyor." diye gözlemledi.
Açıklamada ayrıca, "Bir ticaret koridorundaki kısıtlayıcı bir bağlantı, tüm rotayı şekillendirebilir. Örneğin, Kuzey-Güney Koridoru, Güney Afrika ve Zimbabve'yi (nispeten açık) Zambiya (nispeten kapalı) ile birbirine bağlıyor. Dakar,N’Djamena,Cibuti Koridoru gibi daha uzun rotalar da çok farklı açıklık seviyelerine sahip ekonomiler arasında hareket ediyor." ifadeleri yer aldı.
Kenya'nın Karayolu Taşımacılığını İyileştirme Planı Neleri İçeriyor?
Kenya'daki Doğu Afrika Topluluğu (EAC) İşleri Eyalet Departmanı, ülkenin rekabet gücünü artırma planının bir parçası olarak maliyetli gümrük vergisi dışı engelleri ortadan kaldırarak Kuzey Koridoru'nun verimliliğini ve rekabetçiliğini yeniden tesis etmek için reformlar uygulamayı planlıyor.
Plan, polis kontrol noktalarını 20'den fazladan beşe düşürmeyi, Mombasa ve Malaba arasındaki transit süresini yarıya indirmeyi, güvenlik müdahalesini güçlendirmeyi ve kargo işlemlerini yavaşlatan kalıcı Bilgi ve İletişim Teknolojileri (BİT) sistemi arızalarını gidermeyi içeriyor.
Planlanan reformlar, Kenya Gelir İdaresi, Kenya Liman Otoritesi ve Ulusal Polis Teşkilatı gibi kilit kurumlarla koordinasyon içinde, disiplinli uygulama, sistem güvenilirliği ve güvenlik olaylarına daha hızlı müdahale odaklı olarak hayata geçirilecek.
Mombasa Limanı'ndan diğer kara bağlantılı EAC üye devletlerini birbirine bağlayan Kuzey Koridoru boyunca ticaret, öncelikle ulaşım verimsizlikleri, bürokratik gecikmeler ve düzenleyici tutarsızlıkları içeren çeşitli gümrük vergisi dışı engeller (NTB'ler) tarafından önemli ölçüde engelleniyor.
Bu sorunları çözme çabalarına rağmen, ulaşımla ilgili NTB'ler yaygınlığını sürdürerek maliyetleri doğrudan artırıyor ve transit sürelerini uzatıyor.
Kenya Gelir İdaresi Okulu tarafından vurgulanan engellerden bazıları, özellikle Kenya'daki çoklu kontrol noktaları olup, bu durum uzun gecikmelere ve artan maliyetlere yol açıyor.
Diğerleri arasında belirli bölümlerdeki yetersiz yol koşulları ve Malaba ve Busia gibi sınır kapılarında uyumlaştırılmış çalışma saatlerinin eksikliği ile karayolu suçları ve mal hırsızlığı yer alıyor.
Boş konteynerlerin iadesindeki gecikmeler ve Elektronik Kargo Takip Sistemi'nin tutarsız uygulanması da verimli geçişi engelledi.
Kaynak: Business Daily Africa